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人民日報:美限購中國IT產(chǎn)品“里外不是人”
(發(fā)布日期:2013-5-6) 來源: 人民日報
 

在中美貿(mào)易中,美方不斷采用各種方式打壓中國企業(yè)。最近,美國國會限制政府部門購買中國信息技術(shù)產(chǎn)品,這一做法,不僅受到中國商務(wù)部的嚴厲批評,也引起美國國內(nèi)一些商會和行業(yè)組織的強烈反對。中方表示,美方應(yīng)盡快摒棄這樣的做法,多做有利于中美互信和兩國關(guān)系發(fā)展的事。專家指出,美國濫用“國家安全”措施,將破壞中美正常貿(mào)易關(guān)系,不利于兩國在高技術(shù)產(chǎn)品領(lǐng)域的交流與合作。中國將積極采取應(yīng)訴和反制措施。

  以安全為由打壓中企

  據(jù)報道,美國總統(tǒng)奧巴馬在最近簽署的一個政府開支法案中,要求美國各政府機構(gòu)考慮購買信息技術(shù)系統(tǒng)時,必須咨詢執(zhí)法部門,并就“網(wǎng)絡(luò)間諜活動或破壞”的風(fēng)險進行正式評估。評估必須包括“信息技術(shù)系統(tǒng)由中國擁有、主導(dǎo)或資助的一個或多個實體生產(chǎn)、制造或組裝相關(guān)的任何風(fēng)險”。

  該法案還規(guī)定,美國商務(wù)部、司法部、國家航空航天局和國家科學(xué)基金會不得利用任何撥款采購由中國政府擁有、管理或資助的一個或多個機構(gòu)生產(chǎn)或組裝的信息技術(shù)系統(tǒng)。

  這項法案表面維護網(wǎng)絡(luò)安全,其實是要打壓中國企業(yè)以保護美國企業(yè)的利益。

  復(fù)旦大學(xué)美國研究中心副教授蔡翠紅指出,該法案的出臺很可能直接導(dǎo)致中國相關(guān)企業(yè)無法參與到由該法案撥款所進行的政府采購招標(biāo)中,而如果相關(guān)條款在美國政府采購中普遍應(yīng)用,可能會進一步阻礙中國企業(yè)在美國投資、擴大生產(chǎn)和發(fā)展合作的步伐。

  隨著中國企業(yè)不斷成熟壯大,美國政府打壓中國企業(yè)的貿(mào)易保護行為越來越花樣翻新。蔡翠紅說,當(dāng)技術(shù)、專利等商業(yè)理由都擋不住中國人,并很可能觸犯世貿(mào)組織非歧視性條款的情況下,國家安全就成了阻撓中國公司進入美國市場的貿(mào)易保護借口。

  美科技公司反對限購

  “美國這么做是占小便宜吃大虧!短期看保護了本國企業(yè)的利益,長遠看破壞了中美正常貿(mào)易關(guān)系,對世界經(jīng)濟的復(fù)蘇也不利。”商務(wù)部國際貿(mào)易經(jīng)濟合作研究院國際市場研究部副主任白明對本報記者說。

  白明說,美國要求中國對其開放市場,卻又找借口限制中國產(chǎn)品進入美國,他們的做法對中國不公平,破壞了中美正常的貿(mào)易關(guān)系。如果中國進行反制,對在中國的美國企業(yè)也沒有好處。

  當(dāng)前世界經(jīng)濟低迷,中美兩個大國本應(yīng)團結(jié)協(xié)作共同振興世界經(jīng)濟。白明指出,國際金融危機后,世界經(jīng)濟增長急需正能量,這就需要中美合作,優(yōu)勢互補,而不是像美國那樣一再破壞中美貿(mào)易關(guān)系。

  美國自以為保護了本土企業(yè)利益,其實不盡然。最近,反對這一法案的美國游說組織美國商會和10個科技行業(yè)組織發(fā)布公開信,要求國會領(lǐng)袖確保未來的支出法案不會包含該條款內(nèi)容。這些科技行業(yè)組織代表著包括惠普和英特爾在內(nèi)的眾多大型美國科技公司。他們認為限購條款將影響其中國分公司和分包商對美出口IT設(shè)備。

  中國不會任由打壓

  面對美國的無理行為,中國不會聽之任之。白明說,中國逐漸從貿(mào)易大國走向貿(mào)易強國,中美產(chǎn)業(yè)和貿(mào)易的重合面越來越大,過去中國沒有反制能力,現(xiàn)在反制能力越來越強。中國要表明自己的態(tài)度,積極采取應(yīng)訴和反制措施,讓美國知道制裁中國企業(yè)會付出多大的成本,將產(chǎn)生什么樣的后果。

  中國商務(wù)部發(fā)言人沈丹陽表示,這種濫用“國家安全”措施,不公平對待中國企業(yè)、對中國企業(yè)進行“有罪推定”的歧視性做法,既嚴重違背公平貿(mào)易原則,也嚴重損害中美互信,阻礙兩國在高技術(shù)產(chǎn)品領(lǐng)域的交流與合作。沈丹陽敦促美方切實采取措施,消除該法案涉華經(jīng)貿(mào)內(nèi)容對中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系造成的不利影響。

  中國也有應(yīng)訴的可能。蔡翠紅指出,世貿(mào)組織《政府采購協(xié)議》允許締約方出于保護安全的需要采取特定的針對供應(yīng)商的限制條件,但美方法案針對所有來自中國的企業(yè),而非經(jīng)調(diào)查證明確實具有安全威脅的企業(yè),因此有違世貿(mào)組織的精神和相關(guān)規(guī)則。中國商務(wù)部研究院院長霍建國認為,中國有理由指明該法案所存在的問題,要求其盡快作出修正,并積極準(zhǔn)備就此案向世界貿(mào)易組織提起上訴。 作者:羅蘭 來源:人民日報海外版

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