作為上海市國資委出資監(jiān)管的48家企業(yè)集團之一，上海水產(chǎn)集團正在謀劃將遠洋捕撈核心業(yè)務借殼上市。

　華立科技(600097行情,股吧)4月7日公告稱，該公司控股股東華立產(chǎn)業(yè)集團有限公司已與上海水產(chǎn)(集團)總公司達成合作意向，正在就重大資產(chǎn)重組事項進行商議。知情人士透露，此次上海水產(chǎn)集團計劃將其旗下遠洋捕撈業(yè)務上市融資，涉及到公司旗下4家與遠洋捕撈業(yè)務相關的子公司。而遠洋捕撈正是上海市國資委為上海水產(chǎn)集團核準的核心業(yè)務。

　　上海水產(chǎn)集團此次將核心業(yè)務上市融資，正吻合新一輪上海國資改革的新思路——充分利用資本市場，加大資本運作力度，推動整體上市或核心資產(chǎn)上市。

　　此前有媒體報道，按照《上海市十一五國有資產(chǎn)調(diào)整和發(fā)展專項規(guī)劃》，到2010年底，至少將有700億元左右的國有資產(chǎn)注入上海的71家國資控股上市公司。

　　上海國資委相關人士對本報記者表示，700億元是根據(jù)規(guī)劃推導出來的數(shù)字，雖然對700億元的數(shù)據(jù)不完全認可，但這確實體現(xiàn)了上海國資改革的一個方向。

　　上述人士指出，上海水產(chǎn)集團主營業(yè)務上市符合未來國資整合的方向和路徑。事實上，在新一輪國資改革思路中，過去的行政劃撥已經(jīng)逐步淡出，而采用股權(quán)和資本市場手段進行重組，則成為大勢所趨。

　　資本手段

　　根據(jù)公開資料，上海水產(chǎn)集團是集漁業(yè)捕撈、國際貿(mào)易、水產(chǎn)批發(fā)、食品加工于一體的大型水產(chǎn)企業(yè)，下屬有30多家全資、控股和參股企業(yè)，總資產(chǎn)17億元，年綜合銷售額30億元以上，年進出口額3800萬美元，集團以遠洋漁業(yè)為主力業(yè)態(tài)。上海國資委網(wǎng)站顯示，上海水產(chǎn)集團的核心業(yè)務為遠洋漁業(yè)及水產(chǎn)品精深加工，培育業(yè)務為水產(chǎn)品批發(fā)市場經(jīng)營與管理。

　　“遠洋漁業(yè)是公司的核心業(yè)務，這次上市也是為了把這塊業(yè)務做強做大，打造一個上市公司平臺。”4月28日，一位了解此事的人士對記者表示，一直以來，上海水產(chǎn)集團都有較強的上市融資意愿，公司購買組建船隊等都耗資較大，自有資金有限，而上海市國資委作為出資人和大股東，也不可能滿足公司大部分投資項目。

　　“今后會更加考慮用資本的手段，通過股權(quán)交易的方式規(guī)范化企業(yè)重組。”上海國資委的相關人士對記者表示。

　　從各方面的跡象來看，今后上海國資將借助資本市場的開放性和規(guī)范性深化國資國企改革，一是在國有資產(chǎn)整合基礎上積極推動企業(yè)集團整體上市或核心資產(chǎn)上市，一是提倡對國有大集團的非主業(yè)資產(chǎn)通過市場、橫向合并重組等方式，有步驟、分階段地加以剝離或退出，促進企業(yè)資產(chǎn)向關鍵領域、核心業(yè)務集中�！熬邆錀l件的實現(xiàn)整體上市；不具備整體上市條件的，逐步把優(yōu)良主營業(yè)務資產(chǎn)注入上市公司�！彼�產(chǎn)集團的重組正是這種思路的體現(xiàn)。

　　這也意味著，上海國資控股下的71家上市公司中，相當部分都會因這兩種做法而發(fā)生資產(chǎn)注入或者剝離。

　　2007年下半年起，上海市國資委已經(jīng)開始大力推動核心資產(chǎn)向上市公司集中、注入資產(chǎn)116億元，完成ST大盈(600844.SH)、ST棱光(600629行情,股吧)(600629.SH)等業(yè)績差公司的重組、海通證券(600837行情,股吧)(600837.SH)借殼都市股份。運用資本力量推動重組的動作十分明顯。

　　明晰主業(yè)

　　“這一輪上海國資改革，有點靠近央企改革的意味，確定主業(yè)后，做不到行業(yè)前幾名的就被淘汰。資源更進一步向優(yōu)勢企業(yè)集中�！币晃婚L期關注上海國資的人士評價說。

　　事實上，給一批國資企業(yè)劃定主業(yè)，正是為了確定將來的國資進退路徑。

　　上海市國資委日前對外公布了兩批共24家國有大型企業(yè)集團的主業(yè)范圍，其中包括上汽、電氣、百聯(lián)、光明、建工等多個支柱行業(yè)的領軍集團，這是上海第一次明確界定大型國企主業(yè)范圍。

　　這兩批24家大型企業(yè)集團主要分布在先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)領域，涉及汽車、裝備、商貿(mào)、航運等多個地方國資優(yōu)勢行業(yè)。每個集團的主業(yè)一般分為核心業(yè)務和培育業(yè)務兩部分，業(yè)務定位明確，范圍集中。

　　“核心業(yè)務和培育業(yè)務都是主業(yè)，培育業(yè)務是指現(xiàn)在體量還不大，但代表未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的業(yè)務，或者說是未來的核心業(yè)務�！鄙虾�國資委相關負責人對記者解釋說。

　　例如，上汽集團主業(yè)中的核心業(yè)務定位為“汽車及相關零部件、整車制造、汽車服務貿(mào)易”，而主業(yè)中的培育業(yè)務定位為：“新能源汽車及其關鍵零部件研發(fā)制造、與汽車相關的系統(tǒng)集成增值服務、汽車二手車及汽車零部件售后市場相關的業(yè)務、與汽車相關的循環(huán)經(jīng)濟業(yè)務”等，全都圍繞汽車制造、服務及未來研發(fā)體系。

　　作為上海國資委出資監(jiān)管的唯一汽車集團企業(yè)，上汽集團必然在上海汽車(600104行情,股吧)制造業(yè)未來發(fā)展戰(zhàn)略中承擔重要的角色。

　　這種思路下，上汽集團開展了一系列的兼并收購，除了受讓上海電氣集團股份有限公司下屬的上柴股份(600841行情,股吧)(600841.SH)外，上汽集團還與南汽集團進行戰(zhàn)略合作。收購上柴股份，提高了上汽集團商用車的配套能力；收購南汽集團，上汽集團在國內(nèi)的市場份額得以大幅提升。這種不同于以往以行政力量推動重組，凸顯大集團主業(yè)的做法，可以看作是未來上海國資整合的方向。

　　國資進退

　　“主業(yè)確定后，非主業(yè)也就有了比較明確的邊界。”國資委相關人士表示，下一步將指導督促企業(yè)加大對非主業(yè)的調(diào)整整合，推動國資向產(chǎn)業(yè)鏈的關鍵環(huán)節(jié)和價值鏈的高端集聚。

　　截至2006年年末，上海地方國有資產(chǎn)總量8467.74億元。上海市國資委出資監(jiān)管的48家企業(yè)集團涉及79個行業(yè)，有近11%的資產(chǎn)散布在餐飲、造紙、木材加工、建筑裝飾、塑料制品、紡織服裝鞋帽等59個一般競爭性行業(yè)，國資布局過散。

　　去年年底，上海市國資委黨委書記、主任楊國雄在會議上表示，上海國資今后將通過分類引導實現(xiàn)進退有序，推動國資向優(yōu)勢行業(yè)、關鍵領域集中，不斷增強國有經(jīng)濟活力、控制力和影響力。

　　楊國雄指出，對不以盈利為導向的非經(jīng)營性國資，如文教科研、衛(wèi)生體育等領域的國資，要根據(jù)實際需要，一方面保留或加大投入，保障其正常功能發(fā)揮，另一方面通過市場化方式剝離其附帶的經(jīng)營性資本，鼓勵社會資本參與投資。

　　而對以社會公益為導向的政策經(jīng)營性國資，如水、電、煤、氣、路橋、管網(wǎng)、公交等基礎設施和公用事業(yè)領域的政府投資企業(yè)，不宜輕易實施市場化退出，要采取產(chǎn)權(quán)多元化予以保留，有的還要加大投資；對以競爭優(yōu)勢為導向的戰(zhàn)略經(jīng)營性國資，特別是上海支柱產(chǎn)業(yè)國資，應在確保絕對控股或相對控股基礎上，盡快明確主業(yè)。

　　不過，在實際操作中，國資委內(nèi)部也有一些困惑。

　　“錦江集團從事餐飲旅游，百聯(lián)集團主業(yè)是商業(yè)，應該都算是一般經(jīng)營性國資，但是這么大的盤子，如何能找到能夠接盤的民營資本呢？”上述國資委人士表示，國資進退，不能一概而論，也要看企業(yè)的具體情況。