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改革開放下的中國電子信息業 
(發布日期:2008-12-3 11:37:42) 來源:數字通信世界
 

      今年是改革開放三十周年,和各行各業一樣,我國的電子信息產業也在這三十年里取得了舉世矚目的成就,同時在發展的過程中也積累了大量寶貴的實踐經驗。應該說,三十年電子信息產業的發展之路是在不斷總結經驗、提出新思路的過程中走過的,不同的時期,不同的實際情況,不同的政策和措施,保證了電子信息產業的健康發展。

11月10日-12日,工業和信息化部舉辦了改革開放三十年電子信息產業成就展,從中可以看出我國電子信息產業由小到大,由弱到強的發展歷程。

  四次轉型

  改革開放以來,我國電子信息產業在不同時期,面臨不同的任務和發展條件,進行了四次不同內容的重大戰略轉型。

  第一次轉型(1978年至上世紀80年代中期)

  黨的十一屆三中全會以后,全黨全國的工作中心轉向經濟建設。根據當時的行業實際情況,電子工業從以軍為主轉向以軍民結合,面向國民經濟需求,通過引進技術和國際合作,發展各類電子信息產品,支撐國家重點工業發展,為今后產業的規模化發展奠定了基礎。

  第二次轉型(上世紀80年代中期-90年代初期)

  1984年,黨的十二屆三中全會召開,加快了經濟體制的改革。在這種大背景下,電子工業率先下放企業,并適時做出優先發展消費類電子產品的重大決策。在彩電國產化“一條龍”工程帶動下,消費類電子產品迅猛發展。同時,計算機信息系統工程的實施,使信息技術開始廣泛應用于國民經濟各個領域,中國電子工業實現了第一次騰飛。

  第三次轉型(上世紀90年代初期-90年代末)

  黨的十四大提出把電子工業作為國民經濟的支柱產業,黨的十五大提出了推進國民經濟社會信息化的戰略方針。為此,有關部門實施了金系列工程(金關、金稅、金卡)、909工程等一系列重大工程,電子工業由單一的產品制造業向硬件制造、軟件生產、應用和信息服務業諸業并舉的現代電子信息產業轉變,實現了歷史的跨越。

  第四次轉型(上世紀90年代末至今)

  黨的十六大提出了以信息化帶動工業化,以工業化促進信息化,走新型工業化道路和方針。1998年,信息產業部成立后,堅持實施制造業、運營業、軟件業和信息化互動發展的策略,電子信息產業進入了“繼續做大、加快做強”的新階段,產業發展從注重規模、速度,向重質量、效益,鼓勵自主創新、提高國際競爭力轉變。這一時間的發展不為信息產業與各行各業的融合奠定了基礎,而且這種融合也正在逐步得以實現。

  三十年成就電子信息產業大國地位

  經過三十年的發展,我國電子信息產業不僅是在規模上,還是在競爭力、市場結構、服務和應用等諸多方面,都已經成為產業大國。

  1.產業規模不斷擴大,經濟效益穩步提高。據統計,截止2007年底,我國電子信息產業實現銷售收入5.6萬億元,相當于1978年(14.5億元)的3851倍,年均增長32.9%。工業增加值1.3萬億元,相當于1978年(28.8億元)的455倍,年均增長23.5%。工業增加值占GDP的比重由1978年的0.7%上升到2007年的5.3%。利稅總額3127億元,相當于1978年(2.9億元)的1094倍,年均增長27.3%。產業規模居國內工業行業首位、世界前列。

  2.產業結構不斷優化,重點產品產量成世界前列。電子信息產業諸業并舉的格局已經形成。2007年電子信息收入中,軟件業占10.4%,計算機行業占31.1%,通信設備行業占14.9%,家用視聽行業占7.3%,電子器件行業占10.1%,電子元件行業占16.9%。上世紀九十年代初,電子信息產業命系彩電業的狀況已經得到根本改變,不僅如此,重點電子產品產量已經居世界前列。2007年,我國境內生產的移動電話手持機、微機、彩電、顯示器、程控交換機、數碼照相機等產品均居全球第一位,我國已經成為世界電子信息產品的重要生產制造基地。

  3.市場結構內外并重,對外貿易增勢平穩。1978年,中國電子信息產業全行業對外貿易額不足100萬美元,2007年已達8047億美元,占全國外貿總額的比重從0.3%提高到37%。截止2007年底,電子信息產業利用外資超過1300億美元,占全國利用外資總額的17%。目前,中國市場已經成為世界市場的重要組成部分。

  4.大公司戰略成效顯著,企業實力不斷增強。三十年來,電子信息企業從過去的小規模、分散經營逐步向以大公司為主體、中小企業互相配套的格局轉變,涌現了一批跨地區、跨行業發展的從企業集團。1978年,首屆電子信息百強企業第一名是上海電視機一廠,該廠年營業收入為5.76億元。1997年,第11屆電子信息百強企業之首的四川長虹成為第一家營業收入突破百億元大關的電子信息企業。2005年,第19屆電子信息百強企業第一名海爾集團則首先邁上營業收入千億元臺階。而日前剛剛揭曉的第22屆電子信息百強企業第一名的聯想控股營業收入達到了1642億元,進入2008年財富全球500強。據工業和信息化部財務司長周子學介紹,目前,我國電子信息百強企業營業收入超過百億的有23家,超過千億的有2家。百強企業占全行業企業總數不足0.2%,卻創造出了全行業22.4%的營業收入、23.5%的利潤和57.1%的稅金。

  5.研發水平日益提高,自主知識產權標準取得突破。2007年,全行業研發投入超過1000億元,占銷售收入比例1.74%,占全國R&D經費支出27%。截止2007年底,我國境內本土電子信息企業獲授權的專利達153483件,其中發明專利24943件。信息產業頒布標準6876項,以TD-SCDMA、數字音視頻、閃聯等為代表的具有自主知識產權的重大標準21項。目前,TD已經成為第三代移動通信國際標準,閃聯則成為3C協同領域的第一個國際標準,國內企業在掌握核心專利基礎上聯合制定技術標準的局面已經開成,為我國信息產業積極參與國際競爭提供了有力的技術支撐與保障。

  6.區域協調發展,產業集聚效應凸顯。三十年來,我國電子信息集中度明顯提高,生產配套能力不斷增強,產業鏈日益完善。到目前,已經形成了珠江三角洲、長江三角洲和環渤海地區三大電子信息產業群,其銷售收入、利潤、出口額占全行業的比重超過了90%。9個國家電子信息產業基地2007年實現收入超過3萬億元,占全行業部量的54%,40個國家電子信息產業園占產業規模的25%。這些,都標志著我國電子信息產業正在走向集約化發展。

  7.信息技術得到快速普及,信息化建設加速推進。信息技術與傳統產業融合,正在改變著傳統的企業管理模式,生產自動化程度大幅度提高,產品質量和可靠性明顯上升,大大促進了經濟增長方式的轉變。人們切身感受得到的是,互聯網迅猛發展,城市信息化的快速推進,金卡、金稅等重大信息化工程不僅給人們帶來生活和工作的便利,也帶來了良好的社會和經濟效益。截止2007年底,全國電話用戶超過9億戶,網民2.1億戶,城鎮居民電視擁有率達到150臺/百戶,計算機擁有率超過了60臺/百戶。

  總結經驗,謀得更好發展

  電子信息產業的發展是我國三十年改革開放各行各業發展的一個縮影,但發確實又領先于其他行業的發展。在改革開放三十年電子信息產業成就展的相關論壇上,工業和信息化部副部長婁勤儉對于電子信息產業的快速發展,總結了一些經驗,目的是為了使整個行業在未來的發展中能夠走得更快更穩。除了產業的發展需要正確的理論指導以外,具體的政策、觀念和操作顯得非常重要。

  1.國家戰略決策是促進產業發展的保障。在三十年中,國家先后出臺了一系列促進產業發展的財稅、產業政策,包括18號文件、電子發展基金等,引導產業又快又好發展。

  2.準確的戰略定位是確保產業方向的基礎。通過科學把握產業規律,適時制定適合國情的發展戰略和發展方針,引導產業健康協調發展。

  3.市場化改革是激發產業活力的源泉。通過下放企業和國企改革,確立企業主體地位和市場競爭機制,增加了微觀經濟活力。

  4.對外開放,提升產業競爭力。通過全面參與國際分工與合作,把“引進來”和“走出去”相結合,提升了產業整體素質和國際地位。

  5.自主創新、融合發展,使產業結構不斷升級。以軟硬融合、軍民結合為抓手,建立以企業為主體、產學<

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