2008年10月，我國發(fā)電設(shè)備完成產(chǎn)量963.36萬千瓦，同比減少27%。2008年三季度，中小電機行業(yè)出口量增速減少22.1個百分點，產(chǎn)品庫存增加22.1個百分點，四季度新增訂單減少30%以上，部分企業(yè)已停產(chǎn)停業(yè)。到目前為止，電動工具行業(yè)產(chǎn)銷量減少50%，利潤減少35%。

    “但困難時期也是調(diào)整的最好時期，”12月8日，中國電器工業(yè)協(xié)會常務(wù)副會長邢玉久表示，“到明年末都將是一個調(diào)整適應(yīng)的過程，現(xiàn)在正是企業(yè)進行產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整的好時機。”

    寒流來襲

    “今年的招投標項目少了，明顯能感覺到市場需求在減少。”一電站鍋爐企業(yè)內(nèi)部人士憂心忡忡，“新簽合同的難度加大，到手訂單的不確定性也在日益增加，賬款回收情況更是不容樂觀。”

    2008年以來，電站鍋爐行業(yè)普遍面臨著項目風險加大、庫存快速攀升以及應(yīng)收賬款明顯上漲等情況。部分企業(yè)新增訂單中，僅有約30%的合同項目拿到了國家發(fā)改委的“路條”，70%都沒有得到明確核準。據(jù)不完全統(tǒng)計，截至9月末，該行業(yè)應(yīng)收賬款總額已高達158億元；前三季度，行業(yè)利潤則同比下降21%。

    由于發(fā)電設(shè)備所需部分原材料和關(guān)鍵零部件大多依賴進口且價格一直居高不下，一些火電項目推遲進度致使企業(yè)在手合同紛紛延期，海外工程項目受人民幣升值影響導致匯兌損失不斷增加等，發(fā)電設(shè)備行業(yè)已感受到了陣陣寒意。

    而這并非重災(zāi)區(qū)。“目前，中小電機、電動工具、低壓電器、工業(yè)鍋爐等量大面廣、技術(shù)含量比較低的行業(yè)形勢比較嚴重。”邢玉久表示，金融危機對電工行業(yè)出口沖擊較大，一些以出口為主的企業(yè)首當其沖。

    據(jù)中國工業(yè)電器協(xié)會中小電機分會對53家骨干企業(yè)統(tǒng)計，2008年三季度，行業(yè)出口量增長速度減少22.1個百分點；產(chǎn)品庫存增加22.1個百分點；行業(yè)應(yīng)收賬款大幅上升，截至9月末，同比上升37.2%。與此同時，四季度新增訂單減少30%以上，部分企業(yè)已經(jīng)停產(chǎn)停業(yè)。據(jù)了解，一企業(yè)取消合同額已達1500萬歐元。

    電動工具行業(yè)整體出口達90%以上，盡管該行業(yè)2008年出口退稅同比提高了8.1%，但情況依然不樂觀。電動工具分會秘書長張傳富表示，2008年第四季度產(chǎn)銷量減少50%，利潤減少35%，庫存大量增加。一個擁有2000名員工的企業(yè)，計劃2008年完成5億元銷售收入，但由于產(chǎn)品賣不出去，庫存產(chǎn)品已達80萬臺。如以每臺200元計，該企業(yè)已有1.6億元的資金滯留。

    到現(xiàn)在為止，很多企業(yè)明年第一季度的訂單還沒有落實，整個行業(yè)明年出口訂單預計減少三成以上。一家年銷售收入為9億元的企業(yè)，由于資金鏈斷裂、訂單減少等原因現(xiàn)在已經(jīng)倒閉。

    由于鉛酸蓄電池行業(yè)目前的出口退稅率依然為零，出口企業(yè)已全線虧損。據(jù)了解，2007年以來，已有30%的企業(yè)停產(chǎn)，50%的企業(yè)計劃遷移至印度、越南等國家。由于該行業(yè)屬于勞動密集型，大部分企業(yè)停產(chǎn)、減產(chǎn)、人員失業(yè)。

    中國電器工業(yè)協(xié)會工業(yè)鍋爐分會秘書長徐善繼表示，目前工業(yè)鍋爐行業(yè)銷售收入也出現(xiàn)了下滑，部分企業(yè)出現(xiàn)客戶撤單現(xiàn)象。另外，照明行業(yè)個別產(chǎn)品10月份產(chǎn)量增速放緩，其中白熾燈泡、鹵鎢燈、金屬鹵化物燈產(chǎn)量增速均減少了50%以上。

    結(jié)構(gòu)調(diào)整迫在眉睫

    據(jù)中國電力企業(yè)聯(lián)合會統(tǒng)計，1～10月我國發(fā)電小時數(shù)為3981小時，已跌破歷史最低點4800小時。“這意味著只有不到一半的發(fā)電機組在運行，”業(yè)內(nèi)人士表示，受上半年宏觀調(diào)控政策影響以及下半年金融危機的波及，國外市場嚴重萎縮，電工行業(yè)普遍出現(xiàn)資金緊張、新增訂單減少、運營風險加大等問題，新一輪價格戰(zhàn)已經(jīng)上演。

    目前水電設(shè)備價格已出現(xiàn)部分廠家“跳水”現(xiàn)象，而中小電機、電動工具、工業(yè)鍋爐、電焊機、蓄電池等行業(yè)由于大批出口產(chǎn)品轉(zhuǎn)銷國內(nèi)市場，價格戰(zhàn)愈演愈烈。

    目前用電量減少、市場不景氣等只是暫時現(xiàn)象，我國經(jīng)濟要轉(zhuǎn)變成以內(nèi)需拉動為主需要一個過程。“目前的4萬億元投資，有80%面向基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，這將在明后年間接拉動吃‘機械飯’的電工行業(yè)發(fā)展。”比如下一步即將大力發(fā)展的次網(wǎng)建設(shè)等，將會直接拉動低壓電器行業(yè)的發(fā)展。

    “因此，電工行業(yè)的市場前景不會太壞，”邢玉久表示，到明年末，各方面都將處于一個調(diào)整、適應(yīng)的過程。在此期間，電工行業(yè)的速度應(yīng)適當放慢一點，以便轉(zhuǎn)入正常、可持續(xù)的發(fā)展軌道。

    “企業(yè)正好可以喘口氣，這是進行調(diào)整的有利時機。”邢玉久表示，這幾年尤其是發(fā)電設(shè)備的超常規(guī)發(fā)展，已使企業(yè)疲于生產(chǎn)，無暇顧及其他。“企業(yè)應(yīng)從硬拼走向逐漸收縮，抓住機會練好內(nèi)功。”

    中小電機分會曹莉敏表示，“要重點調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、深化企業(yè)管理、提升創(chuàng)新能力并加強人才隊伍建設(shè)，為下一次機遇積蓄力量。”

    亟待加大出口支持

    “對于電動工具、電線電纜、蓄電池等行業(yè)，關(guān)鍵是要加大出口支持，降低國內(nèi)稅費、增加出口退稅等。”邢玉久表示。相比周邊很多國家高達15%的出口退稅稅率，我們目前的出口退稅力度遠遠不夠，在稅收方面地方政府也應(yīng)給予企業(yè)更多的支持，比如先收后返等，將資金用于支持企業(yè)提高自主創(chuàng)新能力、技術(shù)改造等，進而提高企業(yè)的生存能力與競爭力。

    鉛酸蓄電池行業(yè)已從高耗能、高污染、資源耗費型產(chǎn)業(yè)發(fā)展成為符合循環(huán)經(jīng)濟、可持續(xù)發(fā)展的朝陽產(chǎn)業(yè)。對此，專家建議，希望國家將閥控密封式蓄電池退稅率恢復到13%，將普通鉛酸蓄電池退稅率提高至9%。鉛酸蓄電池分會還表示，希望國家將閥控密封式鉛酸蓄電池，太陽能、風能鉛酸蓄電池，膠體鉛酸蓄電池列入國家政策扶持類產(chǎn)品。

    “電動工具、工業(yè)鍋爐、電線電纜等行業(yè)低水平重復建設(shè)現(xiàn)象嚴重。比如工業(yè)鍋爐行業(yè)，5000家企業(yè)的平均能效僅為65%，而實際上，能效值達到80%以上才算合格。”邢玉久表示，國家可以采取提高門檻、公布低端產(chǎn)品淘汰目錄，強制技術(shù)含量不高、低能效、高污染的產(chǎn)品退出市場，推進產(chǎn)業(yè)升級。

    此外，他還建議，國家應(yīng)及時引導企業(yè)調(diào)整、優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，并給予部分優(yōu)惠政策培植龍頭企業(yè)，以引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展。如對企業(yè)的重組與兼并給予一定的資金或者政策支持等。