在7月2日中國信息化百人會舉辦的“中國制造業競爭力研討會”上，中國信息化百人會與德勤聯合發布的《2016全球制造業競爭力指數報告》（下稱報告）顯示，2016年中國仍然是全球最具競爭力的制造業國家，但隨著勞動力成本的提升以及人才、創新、法律環境等方面的短板，這一

　　本報記者夏旭田實習記者張飛北京報道
　　
　　傳統的制造業大國，在成本優勢下降的今天，如何通過競爭力換擋實現由“大”向“強”的轉變？
　　
　　在7月2日中國信息化百人會舉辦的“中國制造業競爭力研討會”上，中國信息化百人會與德勤聯合發布的《2016全球制造業競爭力指數報告》（下稱報告）顯示，2016年中國仍然是全球最具競爭力的制造業國家，但隨著勞動力成本的提升以及人才、創新、法律環境等方面的短板，這一地位正面臨美國的挑戰。　　

　　單一依靠成本優勢來取勝的時代正在遠去，中國制造業的競爭力正從此前的“成本創新”向更廣泛的技術、產品創新騰挪，智能制造、服務型制造和互聯網+制造是中國面臨的難得機遇，中國有望在這些領域打造新的競爭優勢。
　　
　　中美角逐制造業最強國
　　
　　報告認為，中國制造業除了傳統的成本優勢外，基礎設施的長遠發展鞏固了先進技術對未來制造業的作用，同時，科研投入提高、中產階級擴大等新的優勢也正在形成。
　　
　　研發方面，中國是僅次于美國的第二大研發支出國，國內研發總支出占GDP比重從2000年的0.9%提高到2014年的2%，從絕對數來看，從2000年的410億美元增長到2014年的3447億美元，增長了700%。
　　
　　與此相應，自2000年以來，中國的專利申請年增長率為31%，從2000年的579件增加到2014年的25539件，申請專利數量僅次于美國與日本。
　　
　　報告認為，中國中產階層正在快速增長，有望于2022年達到6.3億，中層階層消費占家庭消費數量的78%，而2000年這一數字僅有4%，這將形成強大的國內產品消費市場。
　　
　　此外，中國還是強大的原料供應基地，這有利于制造業成本的下降，而基礎設施建設比其他亞洲國家也都更具競爭力。
　　
　　但報告也指出，中國制造業正面臨著經濟增速放緩、產能過剩、勞動生產率低下、創新能力不足、監管效率不高的挑戰。與此同時，美國正和中國爭奪第一名的位置，報告認為，到2020年美國有可能反超中國，成為第一。
　　
　　“中國的勞動力成本優勢在下降，而在人才、創新、能源政策、基礎設施、法律環境方面表現皆不及美國，是美國可能超過中國的主要原因。”德勤中國合伙人董偉龍解釋。
　　
　　報告稱，自2005年以來的十年期間，中國的勞動力成本上升了五倍，比1995年漲了15倍，這使得中國與發達經濟體之間的成本套利下降，一些發達經濟體的企業已經把他們的生產轉移到成本較低的國家或搬回自己國家。同時人口老齡化也是中國制造業面臨的重大挑戰。
　　
　　北京大學政府管理學院教授路風表示，報告所指向的制造業競爭力，側重于工業中的制造環節，因而更多反映了勞動力成本的影響。“制造環節的競爭力特別取決于勞動力成本和勞動生產率之間的對比，在中國勞動力成本上升，但生產率未能同比例上升，競爭力就會下降。”
　　
　　實際上，就在中國討論為何不能生產高檔的馬桶蓋時，美國也在討論為什么美國不能生產iPhone。在會議主持人、中國信息化百人會執委、國務院發展研究中心資源與環境政策研究所所長高世楫看來，美國人在本土不能生產iPhone和iPad，不光是因為中國勞動力技能高且便宜，還有中國的700多家零部件供應商能靈活地滿足其制造需求，而這是不可能搬回美國的。
　　
　　中國科技大學科技與戰略風云學會的研究員陳經表示，由于中美都擁有其他國家無法比擬的規模，制造業競爭的焦點就是中美之間的競爭，美國競爭力回升的預期來自于美國制造業回歸和先進制造的戰略。